Halogens kartlegging, gjennomført høsten 2023, har samlet vitenskapelig, praksisnær og skjønnsmessig kunnskap. 

Rapporten peker på fem sentrale hovedfunn som understreker behovet for en transformativ tilnærming:

1. Dagens utviklingsarbeid er utilstrekkelig: Utenforskap skyldes sammensatte årsaker og forsterkes av et fragmentert hjelpeapparat. Det er et tydelig behov for å styrke forebygging og tidlig innsats.

2. Mangel på koblinger og synergier: Selv om mange tverrsektorielle satsinger har overlappende mål, mangler de strukturerte koblinger og samarbeid for å sikre at innsatsene utfyller hverandre.

3. Behov for helhet og systemtenkning: Problemet med utenforskap er gjenstridig og krever overgripende endringer i arbeidsmåter og organisering, ikke bare bedre enkelttjenester. Mer systematisk utprøving og brukermedvirkning er essensielt.

4. Krav til stabile strukturer og felles forståelse: Innsatsen krever forpliktende, langsiktig og fleksibelt samarbeid på tvers av forvaltningsnivåer. Felles problemforståelse og gode relasjoner er en forutsetning for å lykkes.

5. Rammebetingelsene må endres: Dagens fragmenterte og kortsiktige finansieringsstrømmer, samt en styringslogikk som "kræsjer" med behovet for tverrsektorielt samarbeid, må endres. Rammebetingelsene må bli effektrettede og stimulere til langtidseffekter.

Les hele rapporten: https://www.forskningsradet.no/siteassets/publikasjoner/2023/kartlegging-2023_halogen_malrettet-samfunnsoppdrag.pdf