Halogen - IA-bransjeprogram sykehjem: Veien til bedre arbeidsmiljø

Halogen

IA-bransjeprogram sykehjem: Veien til bedre arbeidsmiljø

for KS

En ny IA-avtale er på plass. Den følger en rekke avtaler der partene i arbeidslivet siden 2001 har lagt til rette for et inkluderende arbeidsliv. Hva er lærdommen fra den siste perioden med IA-avtale som pågikk fra 2019-2024? En måte å finne det ut er å studere de syv bransjeprogrammene som ble igangsatt. De representerer aktiviteter og tiltak ute på norske arbeidsplasser. Et av disse er “IA bransjeprogram sykehjem”.

Halogen

IA-bransjeprogram sykehjem: Veien til bedre arbeidsmiljø

for KS

Halogen

IA-bransjeprogram sykehjem: Veien til bedre arbeidsmiljø

for KS

Halogen

“Sykehjem har store utfordringer med sykefravær og frafall. Daglig er rundt 8 000 ansatte ved norske sykehjem ikke på jobb. Det er ikke uvanlig at et sykehjem har over 20 prosent sykefravær. En høy andel av sykefraværet er knyttet til arbeidsmiljøet.”, sier Sara Formo som har ledet bransjeprogrammet for sykehjem på vegne av partene.

Halogen har jobbet med å utvikle nye metoder og verktøy til arbeidsmiljøarbeidet i sykehjem, der medarbeiderinvolvering, testing og læringssløyfer er en viktig del av prosessverktøyet.

Foto: KS og Halogen

“Oss og vårt er et praktisk verktøy som er utviklet med hjelp av tjenestedesign for å jobbe med utvikling av eget arbeidsmiljø. Metoden består av en serie verksteder der medarbeiderne sammen kartlegger både styrker og utfordringer i eget arbeidsmiljø og deretter finner løsninger som de tester ut på egen arbeidsplass, forklarer Siri Moe Megaard fra Halogen. Megaard og Halogen har jobbet med både bransjeprogram sykehjem og barnehage, og utforsket hvordan metoder og prosesser fra tjenestedesign kan benyttes i arbeidsmiljøarbeid.

Forskningsleder i NORCE Kari Anne Holte og hennes team har bred erfaring med arbeidsmiljø og bransjeprogrammene. Hun har bl.a. gjennomført en evaluering av Oss og vårt.

Hovedfunnet er at verktøyet bidrar til å løse lokale utfordringer og forbedrer organisering, planlegging og gjennomføring av arbeidet. De ansatte opplever mindre stress og mer innflytelse i hverdagen, noe som igjen bidrar til å redusere frafall og sykefravær.

Evalueringen viser også at metodikken fremmer delt ansvar for arbeidsmiljøarbeidet mellom ledere, tillitsvalgte og verneombud. Dette styrker med andre ord det lokale partssamarbeidet og viser at de store overordnede ambisjonene kan forankres lokalt ute på arbeidsplassene.

“Det er en av de tingene som vi har fremhevet i flere av rapportene vi har skrevet om bransjeprogrammene, men også i kunnskapssammenstillingen som har blitt brukt som underlag for den nye IA-avtalen; at partssamarbeidet i seg selv har blitt styrket fordi at de har fått tilført både ressurser og virkemiddel.”, forklarer Kari Anne Holte.

NORCE sine konklusjoner sammenfaller med evalueringen som Deloitte har gjort av samtlige syv bransjeprogram: “Vår samlede vurdering er derfor at bransjeprogram er et egnet virkemiddel for å bidra til å oppnå målene og ambisjonene i IA-avtalen.”

Hva er det man gjør i Oss og vårt som funker?

"Oss og vårt" er designet for å fremme aktivt samarbeid mellom personalet ved sykehjemmet og de som jobber med helse, miljø og sikkerhet (HMS) samme sted. Verktøyet hjelper virksomhetene med å involvere alle ansatte i å skape en bedre arbeidshverdag, og å ikke konkludere for raskt fra problem til løsning.

“Oss og vårt” handler om de ansattes hverdag på deres premisser. Det jeg ser er at de som får det til, jobber dypt nok med sine utfordringer. De tør å snakke om det som er vanskelig. Her tror jeg faktisk ansatte på sykehjem har en fordel. De har klima for å snakke om vanskelige ting som preger deres arbeid.”, forteller Sara Formo.

Foto: Halogen

Barrierer som kan stanse fremgangen

Til tross for de gode intensjonene, møter bransjeprogrammet også flere barrierer. En av de største utfordringene er at sykehjemmene selv må ta eierskap til metodikken for at den skal ha en varig effekt.

“Det som gjør en forskjell, og er avgjørende for et godt resultat, er at man har en god prosessleder. Dette må man jobbe med å finne. Noen er rett og slett bedre enn andre til å lede slike prosesser, og så handler det om kompetanse, tankesett og mengdetrening. Det siste er viktig. Ingen blir god uten å trene. Og man må lære av det man ikke får til”, oppmaner Formo.

Bransjeprogrammet har bidratt med kompetansebygging i prosessledelse gjennom kurs og opplæring. Ved å lære opp interne veiledere kan sykehjemmene selv ta eierskap til metodikken og implementere den i sitt systematiske HMS-arbeid.

En annen hindring er tidsbruken og ressursene som kreves for å implementere programmet. Kommuner som allerede er presset av andre prosesser, som for eksempel helseplattformen, kan ha vanskelig for å prioritere verktøy som Oss og vårt. Hvis ikke programmet forankres på ledelsesnivå og ut i kommunene, kan det fort bli en engangsforeteelse.

“Det er også en fare for at det formelle partssamarbeidet ikke er tilstrekkelig, og at man ikke klarer å aktivere de lokale tillitsvalgte og verneombud i det praktiske arbeidet.”, poengterer Holte. Hun anbefaler derfor å koble "Oss og vårt" sammen med ulike kartleggingsverktøy, som vernerunder og arbeidsmiljøkartlegginger, for å se det i lys av den informasjonen man til enhver tid innhenter om egen organisasjon.

IA-programmet har potensial til å skape et bedre arbeidsliv, men det krever mer enn bare gode intensjoner. Det krever at man overkommer barrierene og aktivt jobber for å skape en reell endring i praksis.

——————————————————

"Oss og vårt" kort fortalt: En trinnvis tilnærming til et bedre arbeidsmiljø

Metoden bruker fire arbeidsmøter (verksteder) der ansatte identifiserer utfordringer og finner løsninger.

Metoden er delt inn i fire faser:

Utforske: Kartlegging av arbeidsmiljøets sterke og svake sider.
Utdype: Konkretisering av utvalgte utfordringer.
Skape: Idéutvikling og løsningsforslag.
Teste: Evaluering av løsninger i praksis.

HMS-gruppen leder prosessen og sikrer kontinuitet. Hele ansattgruppen må involveres for å utnytte deres erfaring og kompetanse.

Tiltakene tilpasses virksomhetens spesifikke behov og utfordringer. Det er en forutsetning at virksomhetene prioriterer nødvendige ressurser for å sikre god gjennomføring. Tiltakene rettes ofte mot oppgaveutforming, oppgavefordeling og tydeliggjøring av ansvar.

"Oss og vårt" bør integreres i virksomhetens styringssystemer for varig effekt.

——————————————————